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【老外談】蘇丹學(xué)者:金磚打造南南合作新平臺(tái) 中央編譯局蘇丹籍專家 葉海亞?穆斯塔法
9月3日至5日中國(guó)在福建廈門舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤,國(guó)家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。期間還將舉行新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)。金磚五國(guó)包括中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西和南非,它們是世界上增長(zhǎng)最快的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)希望通過此次峰會(huì)同發(fā)展中國(guó)家在“金磚+”框架下開展更大范圍內(nèi)的對(duì)話。 從議程安排來看, 此次峰會(huì)是發(fā)展中國(guó)家開展合作,探索實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)與繁榮的重要手段, 并以此來消除外界對(duì)部分金磚國(guó)家增長(zhǎng)放緩而產(chǎn)生的所謂“金磚失色”的擔(dān)憂。 中國(guó)已表達(dá)其擴(kuò)大“金磚”朋友圈的意愿,歡迎其他發(fā)展中國(guó)家一起來共同應(yīng)對(duì)保護(hù)主義與反全球化的趨勢(shì)。 最近十年間,金磚五國(guó)聯(lián)合起來,整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球的比重,從12%上升到23%。2016年,五國(guó)的對(duì)外投資比重提升到12%,吸引外資的比重達(dá)16%。金磚成員國(guó)之間巨大的貿(mào)易投資潛力將有助于加強(qiáng)它們自身在全球經(jīng)濟(jì)中的作用。 中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)能力方面具有優(yōu)勢(shì), 愿意與其他國(guó)家合作, 建立全球供應(yīng)鏈,為發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造更多的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。 金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)也已在此前上海舉行的會(huì)議上達(dá)成協(xié)議,加強(qiáng)在服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及促進(jìn)投資等領(lǐng)域的合作。 廈門金磚峰會(huì)為代表發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體利益的金磚機(jī)制開啟了第二個(gè)黃金十年,除了貿(mào)易和投資外, 成員國(guó)還在積極探索全新的合作領(lǐng)域,如金融、文化和教育等。 此次峰會(huì)意義重大,為解決金磚成員國(guó)之間的分歧奠定基礎(chǔ), 努力擴(kuò)大合作領(lǐng)域,從單純的經(jīng)濟(jì)問題走向更廣闊的空間。 峰會(huì)期間, 各成員國(guó)努力保持金磚國(guó)家新開發(fā)銀行的發(fā)展勢(shì)頭,并繼續(xù)落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施投資等經(jīng)濟(jì)措施。新開發(fā)銀行于2014年在巴西福塔雷薩簽署協(xié)議,2015年在上海正式落成。這對(duì)金磚國(guó)家來說, 無論是地緣政治還是金融, 都具有非常重要的意義,因?yàn)槿缰袊?guó)、印度等金磚成員, 雖是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的重要行動(dòng)者, 卻未獲得應(yīng)有的公平份額。 西方專家認(rèn)為, 世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革步伐緩慢, 從而催生了包括金磚國(guó)家新開發(fā)銀行在內(nèi)的其他實(shí)體。該銀行在為基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)造資金來源方面發(fā)揮著重要作用,不僅對(duì)金磚國(guó)家如此, 對(duì)其他國(guó)家亦是如此。 此次峰會(huì)向世界發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào), 表明發(fā)展中國(guó)家的重要性日益增加, 全球化力量開始從西方國(guó)家向新興經(jīng)濟(jì)體過渡。在過去不到十年的時(shí)間里,隨著成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治分量日益增加,金磚峰會(huì)也隨之演變成為一個(gè)與之相稱的有影響力的論壇。 盡管有些聲音呼吁新形式的單邊主義和保護(hù)主義, 但各國(guó)之間日益加深相互依存關(guān)系已成現(xiàn)實(shí)。西方國(guó)家對(duì)其早前所鼓勵(lì)的全球化感到害怕, 美國(guó)可能受到保護(hù)主義的誘惑, 這都不能消除全球化。全球化的力量只是從一個(gè)源頭轉(zhuǎn)移到另一個(gè), 并形成新的多元化方式和圍繞非西方地區(qū)的合作模式。發(fā)展中國(guó)家正在為自己的利益設(shè)計(jì)金磚的驅(qū)動(dòng)力,這將有助于全球穩(wěn)定。 金磚五國(guó)已設(shè)立緊急儲(chǔ)備金, 這為面臨市場(chǎng)波動(dòng)的國(guó)家提供了金融安全網(wǎng)。新開發(fā)銀行豐富了全球金融環(huán)境。 也許最近的一些不確定因素以及金磚某些成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)放慢, 讓外界質(zhì)疑金磚國(guó)家改變?nèi)蛑卫斫Y(jié)構(gòu)的能力, 但我認(rèn)為, 它仍然是促進(jìn)南南合作的最強(qiáng)火車頭。 今天, 金磚各國(guó)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)型已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)可, 它創(chuàng)新了全面發(fā)展和消除貧窮的機(jī)制, 并為發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供了鼓舞人心的范例。
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