19 ????? 2019 / ???? ????? / ?????? ????? ????? ??? ????? ??? ?????? ??? ?????? ????? ?????? ?? ???? ???? ????? ??????. ??? ???? ????? ????? ???????? ???? ??? ??????? ???? ????? ??????? ???????? ??? ???? ????? ?????? ???? ?????? ????????? ????? ??? ??????? ??????? ??????? ??????? ??? ???? ?????? ??? ?????? ????????.

        從今年6月，香港發(fā)生第一次大規(guī)模示威遊行以來，騷亂已經(jīng)持續(xù)了兩個月。暴徒們襲擊政府機關(guān)、立法會和其他公共設(shè)施，有組織地對警察發(fā)起攻擊，甚至毆打普通市民。

 ????? ???? ??? ??????? ??? ????????? ??? ??? ????? ????? ???? ???? ???????? ?????? ?? ?????? ?????? ??????? ????? ???????? ???????? ????????? ????????? ????????? ?? ??????? ????????? ????????? ?? ??? ?????? ????????. ????? ????????? ??? ?? ???? ?? ?????? ???????? ?????? ?? ????? ???? ???? ???????? ??????.

        這一切源於今年2月，香港特區(qū)政府向立法會提交建議，修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》，填補現(xiàn)有法律所存在的漏洞。

 ?? ?????? 2018? ???? ??? ??????? ?? ???? ???? ??? ??????? ???? ??????  ???? ????? ???? ????? ???? ???? ???? ???????? ????? ?????? ??? ????? ??? ???? ????. ????? ??? ????? ???? ???? ??? ????? ?????? ?? ????? ????? ?? ??????? ??? ?????? ??????? ?? ?????? ?????? ???? ????? ?????. ??? ?? ???? ????? ?????? ???????? ??? ???? ???? ???????? ???? ?? ???? ????? ???? ??? ?????? ????????. ????????? ??????? ????????? ??????? ??? ??????? ??????.

        起因是2018年2月，一對香港年輕情侶到臺灣旅遊，在旅行中發(fā)生爭執(zhí)，陳姓男子在臺灣將其女友殺害，拋屍並逃回香港。由於香港法院對臺灣殺人案件沒有管轄權(quán)，所以香港警方無法以謀殺罪起訴陳；港臺之間也沒有引渡協(xié)議，所以香港警方也無法把陳送到臺灣去受審。於是，就有了此次的修例提議。

???? ????? ????? ???? ???? ???????? ?????? ???? ?? ?? ??????? ???? ????? ??? ???????? ???????? ?? ??????? ???????? ???? ?? ???? ??? ????? ????? ???????? ?? ???? "??? ??????? ?? ??????? ???????". ???? ?? ???? ?? ???? ??? ????? ???? ???? ??? "???? ????????". ????? ?? ???? ?? "??? ??????? ?? ??????? ???????" ??? ??????? ?? ?? ???? ??? ??? ???? ??????? ??????. ????? ??? ???? ???? ?????? ??????? ?????? ?? ??????? ???? ??? ??? ??? ????? ??????? ????????? ?????? ?????? ???? ??????? ??????? ??????? ???? ??????? ????? ????? ?????? ????????.

        特區(qū)政府是希望通過個案處理的方式，解決與沒有簽署引渡協(xié)議的國家和地區(qū)的刑事司法協(xié)助問題，避免香港成為某種意義上的“逃犯天堂”。而所謂的“個案處理的方式”實際上是一案一報、具體情況具體分析，並在程序上做出了嚴格規(guī)定，特別強調(diào)了“政治犯”不引渡，以及所有引渡必須符合《逃犯條例》內(nèi)所有人權(quán)保障等。

 ????? ??? ?? ?????? ?? ??????? ??????? ???? ???? ??? ??????? ???? ????? ?????? ?? ????? ??????? ??????? ??????? ?? ??????? ???????? ????????. ??? ?????? ?? ??? ?? ?????? ?????? ?????? ??????? ?????? ?? ???? ????.

        顯然，這一做法既能彌補現(xiàn)有法律中的明顯漏洞，又可以避免大規(guī)模修改法律所要消耗的巨大時間和人力成本，是現(xiàn)行司法制度下較優(yōu)的選擇。

 ??? ???? ???? ??? ???????? ???????? ?????? ????? ?? ??? ??? ????????. ??? ????? ????? ???? ??? ????? ??????? ??????? ????????? ?????? ?????? ????? ?? ??????? ?? ??? ?? ??? ?????. ????? ?? ????? ???????? ????????? ?????? ??? ????? ????? ?? ???? ????. ????? ?????????? ????????? ?????? ?????? ???????? ?????? ???????? ???????? ??????? ??? ?????? ???????? ????????? ????.

        然而，就是這樣的立法內(nèi)容卻遭到了反對派的故意歪曲，一些港媒和國外媒體也大肆散佈謠言，製造矛盾。在境外勢力的支持下，暴力開始升級。暴徒們用磚頭、有毒液體、汽油彈等攻擊警察；連普通的香港市民，甚至記者，也成為受害者。

 ?????? ????? ??????? ?????????? ??????? ????? ?? ???? ????? ??? ?????? ?????? ??????? ??????? ?????? ???? ?????? ??????.

        如今，香港股市大跌，交通受阻，經(jīng)濟和社會受到嚴重干擾。

 ??? ?????? ??? ????? ????? ????? ???? ???? ?????? ????? ????? ?? ??????. ????? ??????? ??????? ?????? ???? ???? ???????? ?????? ???? ?????? ?? ?????? ?????? ???????? ??????? ??????? ?? ??????? ????????. ??? ???? ????? ????? ????? ????? ????? ??????? ??????? ???????? ?? ??? ?????? ?????? ?????? ????? ?????? ??????? ???? ???? ?????? ?????. ??? ?????? ?? ???? ?? ????? ????? ???? ??????? ???????? ??????? ???????. ???? ?? ?????? ???? ??? ?? ????? ?? ????? ????? ????? ???????.

        回歸後，香港高度自由的特性得以完整保留。市民表達政治意願的合法和平集會遊行的權(quán)利受到基本法的保護。但是一些人拿“反修例”當藉口，暗中勾結(jié)境外勢力發(fā)動暴亂，危害社會乃至國家主權(quán)，這種暴力行為在任何國家都不能被容忍，應(yīng)當受到法律制裁，這是所有法治社會必須恪守的原則。

????? 22 ???? ??? ???? ???? ????? ???? ??????? ???????? ?????????? ???????? ?????????. ?????? ??? ????????? ???????? ???. ???? ?????? ?? ????? ???? ????? ?????? ???? ???? ?????? ??????? ????.

        回歸22年， “一國兩制”下的香港，保持了經(jīng)濟社會的繁榮、安寧，這一成果值得珍惜。任何禍害香港和民族利益的行為，必須受到嚴懲。

(?????? ??? ??????: ????? ???? ????? ????? ????? ???? ????????? ?????????? ??????? ???? ???? ?????? ? ????? ?????)

本期指導：張定淮，深圳大學港澳基本法研究中心教授