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鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多形式、多層次、多門類、多渠道的合作企業(yè)和個體企業(yè)的統(tǒng)稱，即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）開辦的承擔支援農(nóng)業(yè)義務的各類企業(yè)。20世紀80年代以來，隨著中國農(nóng)村改革的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展。

1984年3月，中共中央、國務院在轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部《關于開創(chuàng)社隊企業(yè)新局面的報告》的通知中，開始把原來的社隊企業(yè)改稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以不同于社隊企業(yè)的新的性質(zhì)和內(nèi)容。從所有權(quán)上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村辦、聯(lián)戶辦、個體辦等企業(yè)。從門類看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)以及商業(yè)、飲食、服務、修理等企業(yè)。1984年至1988年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入第一個全面發(fā)展的高峰期。1989年至1991年，在三年治理整頓期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度減緩，許多企業(yè)苦練內(nèi)功，調(diào)整結(jié)構(gòu)，渡過了難關。1992年至1994年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的第二個高峰期，涌現(xiàn)出一批大中型企業(yè)和現(xiàn)代化企業(yè)集團。1995年以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入穩(wěn)步發(fā)展的時期。1996年10月，《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》正式出臺，標志著中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)劃和管理走上了法制軌道。此后，國家在“三農(nóng)”方面采取了一系列重大措施，吸引大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)回歸農(nóng)業(yè)，聚焦農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，彰顯農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升。中共十八大以來，國家按照“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”原則，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成以創(chuàng)新帶創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)帶增收的良好局面，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國農(nóng)民繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后的又一偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)深刻地改變了農(nóng)村經(jīng)濟單純依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局，加快了農(nóng)民致富奔小康的進程，已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和國民經(jīng)濟的重要組成部分。全國各地在興辦企業(yè)的實踐中，創(chuàng)造出了一些具有地區(qū)特色的模式，如蘇南模式、溫州模式、耿車模式、珠江模式等，為解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，推進中國特色農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化探索出了一條新路。