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構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局

2016年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出“構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”，明確了社會治理不是簡單的管理與被管理的關(guān)系，而是共同參與的理念。這是探索實現(xiàn)中國社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想和實踐路徑。共建共享就是“人人參與、人人盡力、人人享有”，它體現(xiàn)了社會治理的本質(zhì)屬性，社會是全體人民的社會。它將政府治理、社會協(xié)同和公眾參與結(jié)合起來，將物質(zhì)層面的利益協(xié)調(diào)與精神層面的共識凝聚結(jié)合起來，將“共建”的治理過程與“共享”的治理目標(biāo)結(jié)合起來，是推進社會治理的一次創(chuàng)新。