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市場在資源配置中起決定性作用

改革開放40年來，中國的經(jīng)濟改革是從高度集中的計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟的。1992年召開的黨的十四大提出“要使市場在資源配置中起基礎性作用”，2002年召開的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”，2007年召開的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”，2012年召開的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”，都是在強調(diào)市場在資源配置中的重要作用。2013年11月召開的黨的十八屆三中全會進而提出，“使市場在資源配置中起決定性作用”。做出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位，是對此前沿用20多年的“基礎性作用”這一提法的繼承和發(fā)展，有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消除腐敗現(xiàn)象。當然，巿場這只“無形的手”又是一條“無情的鞭子”，在使整個社會經(jīng)濟活動形成你追我趕、奮勇爭先的同時，也會由于其自發(fā)性、盲目性帶來市場失靈，需要政府這只“有形的手”來發(fā)揮作用，政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。