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實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變
決定一個國家經(jīng)濟發(fā)展軌跡的,一是經(jīng)濟體制,二是經(jīng)濟增長方式。前者的選擇和改革與后者的選擇和更新,是經(jīng)濟工作始終關注和決策的重要內(nèi)容。經(jīng)濟體制與生產(chǎn)關系相聯(lián)系,經(jīng)濟增長方式與生產(chǎn)力相聯(lián)系,兩者之間相互依存、相互制約、相互促進,在不同條件下有不同的組合形態(tài),一定的經(jīng)濟體制又與一定的經(jīng)濟增長方式相對應。
1995年黨的十四屆五中全會提出,實現(xiàn)“九五”計劃和2010年遠景目標的關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變:一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,二是經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,目的是促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。第一個根本性轉(zhuǎn)變是指生產(chǎn)關系的改革,是改革戰(zhàn)略,可以叫作“體制轉(zhuǎn)軌”;第二個根本性轉(zhuǎn)變是指生產(chǎn)力發(fā)展途徑的調(diào)整,是發(fā)展戰(zhàn)略,也可以叫作“增長轉(zhuǎn)型”?!绑w制轉(zhuǎn)軌”與“增長轉(zhuǎn)型”同步推進,改革與發(fā)展相輔相成,是實現(xiàn)新時期偉大戰(zhàn)略目標的關鍵所在。
實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”目標,是對中國改革開放以來特別是“八五”時期改革開放和現(xiàn)代化建設所取得的偉大成就及成功經(jīng)驗的歷史總結(jié),是黨在深入探索和全面把握中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要方針,是關系國民經(jīng)濟全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務,標志著中國經(jīng)濟建設將朝著深化體制改革、提高質(zhì)量的方向發(fā)展。