??????? ??? ????? ?????? ?????? ?? ??? ????? www.mygovpro.com / 08:30:37 2016-01-24
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2016年伊始，中國國家主席習(xí)近平將本年度的首次出訪選擇為中東地區(qū)的伊朗、沙特和埃及三國。這也是他2013年就任國家主席后，首次訪問中東國家。習(xí)近平上任以來，力圖在外交布局和大國戰(zhàn)略上有所作為，提出共建“一帶一路”、創(chuàng)建亞投行、設(shè)立絲路基金等一系列重大舉措，引人矚目。 此次習(xí)近平主席的年度首訪選擇了中東地區(qū)，受訪的伊朗、沙特和埃及三國也對此抱有強(qiáng)烈的期待。 中東的重要戰(zhàn)略意義 “中東”地區(qū)位于亞非歐三大洲的交匯地帶，即我們所說的西亞北非地區(qū)。這一地域概念源于“歐洲中心論”，用以區(qū)分距離歐洲的遠(yuǎn)近，指介于近東和遠(yuǎn)東之間的地區(qū)。中東地區(qū)的地緣政治地位極為重要。 過去十年間，中國與阿拉伯國家的雙邊貿(mào)易額增長了近9倍，從2004年的367億美元增長到2014年的2512億美元。而我國能源進(jìn)口的一半以上來自于中東地區(qū)，中東局勢對我國的能源安全影響深遠(yuǎn)。 當(dāng)前，恐怖主義日益國際化、網(wǎng)絡(luò)化、國家化，國內(nèi)的反恐形勢也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中東作為伊斯蘭教和基督教的發(fā)源地，對于防范恐怖主義和宗教極端勢力，具有舉足輕重的作用。開展與中東國家的反恐合作，具有重要意義。 除此之外，我國還有大量的華僑、華商和工作人員長期居住和工作在中東地區(qū)。自2011年中東局勢動(dòng)蕩以來，我國先后從利比亞撤僑36590人、也門撤僑571人。 中東是連接亞非歐的樞紐和橋梁，目前我國所推行的“一帶一路”戰(zhàn)略，無論是21世紀(jì)海上絲綢之路還是陸路的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶均須經(jīng)過中東或其周邊地區(qū)。中東連接歐亞非三洲，這一地區(qū)對于一帶一路的成功至關(guān)重要。 中東對于我國，已經(jīng)不再遙不可及，而是緊密相關(guān)。 我國與中東國家的友好交往歷史 長期以來，我國與中東國家均保持了良好、密切的聯(lián)系。雙方悠久的人文往來和商貿(mào)合作，可以追溯到2000多年前。 西方世界與中東國家存在久遠(yuǎn)的矛盾，雙方曾在1096-1291年爆發(fā)了長達(dá)兩個(gè)世紀(jì)的宗教戰(zhàn)爭——“十字軍東征”，近現(xiàn)代以來，雙方在西方國家殖民和軍事介入問題上，又產(chǎn)生了多次強(qiáng)烈的對抗。 我國則一直與中東國家保持良好的雙邊關(guān)系，雙方往來源遠(yuǎn)流長。阿拉伯國家有句著名的諺語：“求知，哪怕遠(yuǎn)在中國”。中國一詞在波斯語中的發(fā)音與“秦”相似，在阿拉伯語中的發(fā)音與“隋”相似。公元前139年和公元前119年，西漢張騫兩次出使西域，曾到過現(xiàn)在的阿拉伯地區(qū)。公元97年，東漢班超出使西域，其副使甘英抵達(dá)了現(xiàn)在的海灣地區(qū)。他們開辟的陸路上的“絲綢之路”和海上的“香料之路”，不僅使中國和廣大中亞、西亞國家受益，更成為歷史上不同文化、不同國家間相互合作的典范。 中國一直尊重廣大中東國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，支持它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家建設(shè)，秉持“和平共處五項(xiàng)原則”和互不干涉內(nèi)政的平等互利精神與它們和諧共處。這是我國面對中東動(dòng)蕩的局勢和內(nèi)部復(fù)雜的矛盾，仍能夠與各個(gè)國家建立良好關(guān)系的關(guān)鍵因素。這在世界各大國中是非常難得的，也是我們繼往開來的寶貴財(cái)富。 在世界局勢急劇變化的今天，加強(qiáng)與廣大中東國家的密切合作，有利于我們拓寬自身的戰(zhàn)略空間，尋求合作伙伴。 雙方廣闊的合作前景 當(dāng)前，中國和中東國家都面臨重大的挑戰(zhàn)。中國面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)調(diào)整任務(wù)艱巨、周邊戰(zhàn)略形勢嚴(yán)峻、美國重返亞太等種種挑戰(zhàn)。而中東國家則面臨地區(qū)局勢動(dòng)蕩、基礎(chǔ)設(shè)施落后、資金匱乏、發(fā)展緩慢和恐怖主義威脅等問題。因此在中國推行“一帶一路”，向西看的同時(shí)，中東國家也不約而同地推出了它們的“向東看”政策，力圖擺脫西方國家的經(jīng)濟(jì)和政治影響，尋求與中國的合作，促進(jìn)國家發(fā)展。 當(dāng)前，面對中東動(dòng)蕩的局勢和全球經(jīng)濟(jì)不景氣，中東國家亟需中國的資金和技術(shù)支持來促進(jìn)本國的發(fā)展。而中國則面臨產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等挑戰(zhàn)，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)明顯，有利于雙方開展進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)合作。 選擇伊朗、沙特和埃及三國的原因 伊朗、沙特和埃及是中東地區(qū)最具影響力的三個(gè)地區(qū)大國：埃及是北非地區(qū)的文明古國、人口大國和政治軍事大國；沙特是伊斯蘭教的發(fā)源地，伊斯蘭教兩圣地（麥加和麥地那）的所在國；伊朗是最大的伊斯蘭教什葉派國家，對中東的什葉派民眾和地緣政治具有重要影響。 中國與這三個(gè)國家長期保持密切的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略合作。目前，中國是伊朗和沙特的第一大貿(mào)易伙伴，埃及的第一大貿(mào)易進(jìn)口國。伊朗、沙特和埃及作為中東國家的代表，還積極參與中國的一帶一路建設(shè)，參與亞投行的籌建。 習(xí)主席選擇伊朗、沙特和埃及三國，不僅著眼于促進(jìn)中國同這些國家的戰(zhàn)略合作和經(jīng)濟(jì)合作，也在一定程度上會(huì)強(qiáng)化同這些國家的人文交流和安全合作。畢竟面臨中東局勢的動(dòng)蕩，不利于中國“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，而這些國家也需要域外大國的協(xié)調(diào)來緩和本地區(qū)的激烈沖突，這符合各方的利益。 目前，中東地區(qū)安全局勢惡化，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、伊斯蘭國等威脅地區(qū)安全。但無論是地區(qū)大國還是地區(qū)外的世界大國，都無力單獨(dú)主導(dǎo)局勢，因此需要多方的密切合作。中國作為為數(shù)不多的能與本地區(qū)各國均保持友好關(guān)系的國家，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的建設(shè)性作用，促進(jìn)各國為維護(hù)本地區(qū)安全進(jìn)行合作。 面對中東急劇變幻的局勢，在保持一定戰(zhàn)略定力的同時(shí)，既不應(yīng)能守成不變，也不能急于求成，應(yīng)當(dāng)謙虛謹(jǐn)慎，有所作為。避免重蹈美、蘇在中東地區(qū)失敗的覆轍，也要順應(yīng)時(shí)事，維護(hù)我們在這一區(qū)域的利益。期待習(xí)近平的首訪能促進(jìn)我們與中東國家的合作。中國《論語》有云：和為貴，而中東恰恰需要久違的和諧與和平。 作者： 王霆懿 清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系博士研究生（12-）
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